Купить или построить дачный дом

Многие молодые семьи задаются вопросом о том, можно ли потратить материнский капитал на строительство дачи? Согласно действующему законодательству распорядиться данной финансовой преференцией таким образом нельзя. Но существуют и определённые обходные пути: молодая семья может получить разрешение на использование семейного капитала на законных основаниях, если всё верно оформит.

о мат.капиталеМатеринский (семейный) капитал является одним из наиболее распространённых и востребованных видов материальной помощи молодым семьям от государства. Размер выплаты по состоянию на 2017 год остаётся неизменным и составляет 453 026 рублей. Подать документы на получение данной помощи можно только после рождения второго ребёнка. В законе говорится, что использование денежной суммы может быть только целевым (без обналичивания). Чётко ограничиваются варианты реализации денег:

  • Перевод на счёт в пенсионный фонд матери;
  • Оплата образования матери или детей;
  • Приобретение жилой недвижимости в многоэтажном доме (квартира, комната или доля) на вторичном рынке;
  • Улучшение жилищных условий за счёт проведения реконструкционных работ в помещении;
  • Покупка частного дома (если он соответствует определённым стандартам) или его строительство на собственном земельном участке;
  • Траты на техническую реабилитацию и адаптацию детей-инвалидов.

Следует учитывать, что покупка земельного участка для строительства на нём жилого помещения за деньги из семейного капитала невозможна. Начинать капитальное строительство можно только на уже оформленном в собственность участке.

Если подытожить, то с юридической точки зрения возможна покупка дачи за счёт материнского капитала, если дом будет соответствовать определённым условиям. Сумма выплаты индексируется каждый год, уплата подоходного или иного налога с неё не требуется.

Правовая база

Выделяют следующие законы и статьи, регламентирующие вопрос траты средств:

  1. ФЗ № 256 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Здесь рассмотрено понятие материнского капитала, нюансы и сроки оформления сертификата, размер выплаты, возможности распоряжения средствами.
  2. ФЗ № 66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Наибольшую ценность в данном вопросе представляет глава VII документа, где описаны положения об организации и застройке территории.
  3. Статья № 16 Жилищного Кодекса РФ. Здесь указана классификация жилых помещений.
  4. Статья № 219 (глава 23, раздел VIII, часть II) Налогового Кодекса. Регламентирует процесс налогообложения социальных выплат от государства.

согласно законуТакже, в ходе разбирательств можно опираться на такие правительственные постановления:

  • № 862 (12.12.2007);
  • № 686 (18.08.2011);
  • № 253 (03.03.2017);

Каким требованиям должен соответствовать дачный дом?

Заявитель может получить отказ в предоставлении средств, аргументированный тем, что дачный дом не является полноценным жилым помещением. В таком случае необходимо будет обратиться в суд, где получить соответствующее опровержение. Чтобы доказать, что постройка предназначена для круглогодичного проживания, потребуется предоставить заключение экспертной комиссии из БТИ, а также документы, подтверждающие право собственности на земельный участок и дом.

Следует учитывать, что на судебном заседании конструкция дачного дома будет рассматриваться  в полной мере: от фундамента до крыши. Потому заявитель должен доказать, что постройка абсолютно безопасна, а внутри дом полностью оснащен для нормальной жизни семьи с ребёнком. Земельный участок также будет проверен: так, согласно законодательным нормам, он должен быть пригоден для ведения садоводства, но не может быть использован для взращивания огородных культур. Если доказательная база будет достаточной, то судебные приставы могут вынести положительное решение по делу. Для этого дом должен иметь следующие характеристики:

  1. Несущие конструкции и стены имеют коэффициент износа менее 30%, то есть механические повреждения практически отсутствуют.
  2. Фундамент, кровля и перекрытия находятся в удовлетворительном состоянии.
  3. Стены полностью тепло- и гидроизолированы, что позволяет поддерживать в доме минимальные температурные и влажностные показатели на протяжении всего года.
  4. К дому подведены все коммуникации жизнеобеспечения, как и в обычной квартире, а именно:
    • подача воды и канализация;
    • электричество;
    • отопление и газ;
    • вентиляция со встроенной шахтой.
  5. Постройка должна соответствовать строительным, санитарным и пожарным нормам безопасности.
  6. Дом имеет постоянный адрес, почтовый индекс и учтён для обслуживания ближайшей больницей, почтовым отделением, детским садом или школой. При наличии таких характеристик становится возможной и регистрация всех членов семьи.

Ветхие некапитальные постройки под снос не могут быть рассмотрены судом как дома для постоянного проживания и одобрены для приобретения за материнский капитал. Это справедливо даже в том случае, если после семья планирует сделать там капитальную перестройку и ремонт с целью улучшения условий.

Каким требованиям должен соответствовать земельный участок?

Здесь речь пойдёт о возможности частичной или полной компенсации строительства дома на земельном участке за счёт семейного капитала. Следует рассмотреть два варианта:

  1. Дом еще не возведён. В таком случае потребуется предоставить проект постройки и сопутствующую документацию. Если разрешение на трату материнского капитала будет получено, то его перечисление осуществится за два раза. Получатель обязан будет составить подробный отчёт о расходовании денег.
  2. Дом уже возведён. Семейный капитал может пойти на компенсацию средств, если есть отчётность за каждую потраченную сумму.

Земельный участок должен соответствовать таким требованиям:

  1. На участке должна быть предусмотрена возможность индивидуального жилищного строительства, что указывается в кадастровом паспорте. Если участок относится к категории земель, которые классифицируются как земли поселений, то трудностей с этим не возникнет.
  2. Территория под строительство дома должна находиться в собственности одного из супругов или в совместном владении, что могут подтвердить соответствующие документы.

требования к участкуЕсли участок классифицируется как СНТ, то есть является дачным, то он не может соответствовать требованиям ввиду отсутствия подведённых к нему коммуникаций.

Даже право собственности не даст возможности рассматривать его как объект для строительства дома за материнский капитал.

Необходимые документы

Оформление происходит через Пенсионный фонд, из которого и будут начисляться средства материнского капитала. Если предполагается строительство дома, то нужно будет собрать такой пакет документов:

  • Свидетельство, закрепляющее право собственности на участок;
  • Паспорт;
  • Сертификат на семейный капитал;
  • Реквизиты счёта;
  • Полученное в администрации разрешение на проведение строительных работ;
  • Обязательство в письменном виде о том, что все члены семьи получают в собственность равные доли помещения (документ обязательно заверить у нотариуса).

Если возведение дома планируется посредством строительной компании, то к пакету документов нужно приложить договор подряда. Регистрировать такую сделку у нотариуса не требуется.

В случае покупки уже готового дачного дома за счёт материнского капитала список необходимых документов будет гораздо короче:

  1. Паспорт.
  2. Сертификат на материнский капитал.
  3. Обязательство о равномерном распределении долей между родителями и детьми.
  4. Договор ипотеки или займа, если дом приобретается в кредит.

Вынести своё решение ПФ обязан в срок до 30 рабочих дней. Если выдача семейного капитала была одобрена, то перевод средств должен поступить на банковский счёт получателя. В противном случае можно подать в суд. Использовать деньги материнского капитала можно только по достижению ребёнком 3-летнего возраста.