Критерии признания дома аварийным

Вопрос «Как признать дом аварийным?» является актуальным для многих граждан, чьи условия проживания оставляют желать лучшего. Нормативное регулирование ситуации определяется законодательной базой:

  • Жилищным кодексом РФ;
  • Гражданским кодексом РФ;
  • Федеральным законом «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» от 21.07.2007 N 185-ФЗ;
  • Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47 «Об утверждении положения «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»

в аварийном домеЗаконом установлен целый ряд критериев для отнесения жилья к категории аварийного и подлежащего сносу. Всех их объединяет негативное влияние на жизнь и здоровье человека. Выделяются следующие признаки:

  • деформирован фундамент дома, несущая стена или другая часть конструкции, при этом существует угроза обрушения здания;
  • дом находится в шумном месте (например, рядом проходит автомагистраль), при этом уровень шума превышает допустимую отметку в 55 децибел. Для многоквартирного дома возможна ситуация, когда громкость звука превышена в отдельно взятой квартире;
  • проведенный санитарно-эпидемиологический контроль выявил нарушения нормативов (повышен уровень содержания опасных химических и биологических веществ в воздухе и т.д.);
  • рядом с местом проживания проводится промывка и чистка мусоропроводов;
  • геологическое явление повлекло за собой разрушение дома и восстановить его невозможно;
  • проверкой выявлены вредные электромагнитные поля и вибрации.

Объективно все критерии можно подразделить на две группы: негативное воздействие факторов среды и ветхое, аварийное состояние жилого дома.

Также существуют критерии, позволяющие выявить потенциально аварийное жилье:

  • расположение в зоне возможного затопления паводковыми водами, в зоне схода лавин и селей (при условии невозможности применения инженерного решения проблемы);
  • рядом с домом произошел взрыв или другая катастрофа, повлекшая опасность разрушения здания.

При этом выделяют и критерии, по которым дом не может быть признан аварийным, несмотря на их значительное влияние на условия проживания:

  • в многоэтажном (пять этажей и выше) доме отсутствует мусоропровод и лифт;
  • в одно- и двухэтажном доме отсутствует система централизованной канализации и горячего водоснабжения, при этом система отопления функционирует исправно;
  • минимальная площадь комнат и вспомогательных помещений в квартире не соответствует законодательным нормативам, с условием, что дом был построен до принятия этих нормативов.

В какую инстанцию пойти за решением?

Для признания жилья аварийным собственники и наниматели должны обратиться в специальную Межведомственную комиссию, которая создается на базе районной администрации. В состав комиссии включаются:

  • представители местной администрации;
  • собственники жилья и наниматели;
  • сотрудники жилищной инспекции;
  • инженеры-проектировщики;
  • представители Роспотребнадзора;
  • специалисты пожарной, эпидемиологической и других служб, включая МЧС.

Подбор специалистов из разных сфер позволяет досконально проанализировать состояние жилья.

Как признать дом аварийным?

признание дома аварийнымДоказать непригодность жилья для жизни можно, соблюдая следующую последовательность действий:

  • составить заявление по установленному образцу и направить его в отделение уполномоченного органа для рассмотрения Комиссией;
  • подготовить пакет необходимых документов и направить его вместе с заявлением;
  • комиссией проводятся дополнительные исследования с помощью компетентных экспертов;
  • в течение 30 дней ожидать заключения комиссии, в котором после проверки дома будет указана информация о пригодности или непригодности его для постоянного проживания.

Если необходимо признать аварийным частный дом, собственнику потребуется предоставить доступ комисси для проведения работ.

Для многоквартирного дома

Признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу осложняется наличием множества собственников. При этом речь может идти, как об отдельной квартире, так и обо всем доме.   Процедура выглядит следующим образом:

  • один собственник или собрание жильцов составляет заявление в местную администрацию, прилагая пакет документов для обоснования;
  • межведомственная комиссия принимает заявление и запрашивает сопутствующую документацию;
  • получив все документы, комиссия обследует дом;
  • составляется заключение в трех экземплярах (для комиссии, администрации и собственников);
  • собственники в течение пяти дней передают администрации решение общего собрания.

В результате проверки может быть вынесено одно из решений:

  • дом признан аварийным и подлежит сносу;
  • жилью требуется капитальный ремонт, после чего показатели придут в норму;
  • дом может быть переведен в нежилой фонд, поскольку не пригоден для проживания, но его технические характеристики в норме;
  • дом соответствует стандартам.

Если говорить о муниципальном жилье, главная роль будет отводиться администрации, которая и принимает решение о сносе здания.

Мнение жильцов при этом не учитывается. В судебном порядке можно оспорить только порядок расселения, при котором нарушаются права граждан.

Перечень документов

Процедура признания дома аварийным связана со следующими документами:

  • заявление жильца (жильцов) или уполномоченного органа;
  • поэтажный план здания;
  • технический паспорт с указанием степени износа оборудования и выделенных помещений;
  • акты общих осмотров дома за три года;
  • список ремонтных работ, проведенных в течение трех последних лет;
  • заключение пожарной службы;
  • решение санэпидемслужбы;
  • письменные жалобы собственников на условия проживания;
  • заключение экспертов о техническом состоянии жилья с указанием категории непригодности дома;
  • решение жилищно инспекции о санитарно-бытовом состоянии здания.

Когда дом признан аварийным

собственники расселяемого аварийного домаКогда Постановление о сносе дома будет готово, жильцов попросят освободить помещения. Дальнейшее развитие событий зависит от типа собственности.

Нужно обратить внимание и на вид документа. Если орган местной власти подготовил Распоряжение, необходимо провести разбирательство. Дом признается аварийным и подлежащим сносу именно на основании такого документа, как Постановление Правительства субъекта РФ. В противном случае имеет место злоупотребление чиновников полномочиями.

Если сносят частный дом, администрация выкупает участок земли или предоставляет аналогичный. Приоритетным способом является денежная компенсация. Если владелец не согласен продать участок, он может быть изъят в принудительном порядке.

Собственникам жилья в многоквартирных домах выплачивают денежную компенсацию или предоставляют новое жилье с доплатой. Нужно учесть, что стоимость квадратного метра в подлежащем сносу жилье значительно ниже рыночной. Может быть проведена процедура расприватизации с предоставлением собственнику муниципального жилья, которое впоследствии им приватизируется.

Расторгаются существующие договоры аренды коммерческого характера и договоры найма с физическими и юридическими лицами.

Жители муниципальных квартир должны получить жилье из государственного фонда. При этом условия проживания, площадь и количество комнат должны остаться прежними.