Что такое земли поселений и на какие зоны они делятся

В зависимости от типа разрешенного пользования и ценности земельного участка все земли распределяются на определённые категории, что учтено в Государственном кадастре. Это регламентировано Земельным Кодексом РФ. Такой порядок позволяет определять статус участка и правомерно использовать его. К примеру, земли поселений могут быть использованы под застройку. Если же участок используется несоответственно с установленными законодательством целями, то его владелец будет нести административное наказание.

понятие земли поселенийЗемля поселения — это участок, который предназначается для формирования городской или сельской инфраструктуры. То есть, на такой земле уже осуществляется или только готовится застройка. В Земельном Кодексе РФ есть 4 статьи, регулирующие данное правовое положение:

  1. Статья № 83. Здесь даётся определение, что такое земли поселений, описывается порядок присвоение участку такого статуса.
  2. Статья № 84. Описываются все нюансы определения и установления границ территории, указывается, что частные землевладельцы имеют право получения для своей собственности статуса земель поселения без реквизиции.
  3. Статья № 85. Регламентирует состав зон поселения, а также регулирует взаимоотношения между пользователями отдельных объектов территории и её владельцами.
  4. Статья № 86. Здесь даётся определение того, что такое пригородные зоны, регулируется использование соединенной инфраструктуры и общих хозяйственных связей.

Состав земель поселения может иметь несколько территориальных зон, каждая из которых имеет своё назначение:

  • Жилые. Такие зоны предназначаются для постройки жилых и культурно-бытовых объектов. Они могут быть одно- или многоэтажными, строго упорядоченными по виду или индивидуальными, иметь смешанный характер.
  • Общественные, то есть такие, где возводятся объекты общественного назначения.
  • Производственные, где строятся промышленные и складские помещения.
  • Деловые. В такой зоне располагаются, как правило, административные учреждения, связанные с ведением бизнеса, а также контролирующие город органы.
  • Инженерные включают в себя коммуникационные и энергетические узлы, а также предприятия по их обслуживанию и эксплуатации.
  • Рекреационные. Это зоны отдыха для горожан (леса, скверы, парки, озера).
  • Транспортные зоны — это места расположения объектов автомобильного, железнодорожного, морского или воздушного транспортного хозяйства.
  • Сельскохозяйственные угодья — территории, где ведутся сельскохозяйственные работы.
  • Военные зоны — места, предназначенные под воинские части, полигоны и военную инфраструктуру.
  • Специальные. Это могут быть объекты государственного назначения, культурные и исторические памятки.

Также нормативно-правовыми актами регламентируются иные зоны земель поселения, то есть такие, строения которых не соответствуют ни одной из вышеперечисленных категорий.

Особенности эксплуатации земель поселения

Для каждой зоны есть свои требования, которые устанавливаются индивидуально и исходя из которых обозначаются границы. Во внимание принимается расположение участка и возможность эксплуатации соседних зон.

особенности эксплуатации земельСогласно законодательным нормам собственники должны строго следовать прописанным нормам порядка застройки. Это значит, что типы зданий, которые возводятся на землях поселений, должны соответствовать зоне, в которой они возводятся. Если же порядок застройки был нарушен, то это негативно сказывается на возможности эксплуатации участка. Поэтому следует ознакомиться с топографической картой местности, прежде чем решать, как использовать землю.

Зоны могут использоваться любым из следующих образов:

  • Зоны делового и общественного назначения могут застраиваться объектами культурного и бытового характера.
  • Жилые территории могут использоваться для постройки многоэтажных или частных домов, а также зданий культурно-бытового назначения.
  • Производственные зоны, помимо складских и производственных объектов, могут застраиваться сооружениями делового назначения.

Назначение и состав земельного участка может определяться только решением органов местной власти. Иногда участки, относящиеся к различным зонам, эксплуатируются одинаково. Это допустимо, поскольку законодательство может достаточно расплывчато регламентировать типы использования земель поселение. Это позволяет не ограничивать развитие самого поселения.

Участки, включенные в земли поселений, могут иметь доступность приватизации (быть переданы в частное владение), разрешенное использование (совмещение видов использования), назначение (земли, предоставленные физическим лицам).

Основное отличие земель поселений от других типом заключается в том, что они имеют самую широкую вариативность использования.

Что такое пригородная зона, какова её функция

Пригородная зона существует для обеспечения города ресурсами, необходимыми для его нормальной жизнедеятельности. Прежде всего это водные ресурсы, а также лес. Также здесь осуществляется производство сельскохозяйственной продукции. Городские стройки существуют за счет пригородной зоны — именно отсюда поставляется глина, известняк, песок, гравий.

В пригородной зоне часто развивают рекреационную инфраструктуру, если это не противоречит требованиям охраны окружающей среды. Обеспечить нужды отдыхающих можно только при условии достаточного развития транспортной развязки.

Согласно статье № 86 ЗК РФ в состав пригородных зон включаются территории, которые находятся за границами населённых пунктов, но составляют при этом единую территорию по хозяйственному, социальному и природному назначению, а также не являются частью  других поселений.

Необходимость в такой зоне и её размер должны учитываться исходя из потребностей населения, города. Согласно рекомендациям приблизительный радиус пригородной зоны устанавливается:

  • Для города с населением от 100 тысяч до 500 тысяч — до 25 км.
  • Для города с населением от 500 тысяч до 1 миллиона — до 30 км.
  • Для города с населением более 1 миллиона — до 50 км.

Разновидности земель, назначение и строительство

Не только земли имеют своё назначение, но и объекты, которые на ней строятся. Это позволяет разделить земли на следующие категории:

  • ЛПХ (личные подсобные хозяйства). Земли, не предназначенные для возведения жилых построек, а только для ведения полевого хозяйства.
  • СНТ (садовые некоммерческие товарищества). Такие территории не входят в границы города. Стоимость земли СНТ очень высокая, поскольку они характеризуются плодородием.
  • ДНП (дачные некоммерческие партнёрства). Находятся за пределами городского поселения. Земли ДПН считаются менее плодородными в сравнении с землями СНТ. Предполагается, что владелец такого участка входит в партнёрство и должен принимать участие в собраниях.
  • ИЖС (индивидуальная жилая застройка). Такие территории всегда находятся в зоне жилого поселения. Вместе с возведением здания предполагается и получение гражданином прописки. Обязательно обустройство коммуникаций, а также подъездных путей.

Основные правила касательно приобретения и аренды

каковы правила приобретения участкаПеред тем, как приобрести, часаток на землях поселения необходимо прояснить следующие моменты:

  • какое назначение имеет участок;
  • постройки какого типа разрешается возводить на данной территории.

Чтобы избежать ошибок при покупке или аренде, необходимо прислушаться к следующим советам:

  1. Если приобретаемый участок ранее принадлежал несовершеннолетнему лицу, то для его реализации обязательно требуется согласие родителей или опекунов. Это касается и тех участков, которые находятся в долевой собственности, и одной из частей владеет гражданин, не достигший 18 лет.
  2. Земли, находящиеся под арестом, приобретать категорически не рекомендуется. Это относится и к тем участкам, собственником которых является государство.
  3. При покупке нужно тщательно ознакомиться с документацией. Очень часто описание площади участка не совпадает с его настоящими размерами. В подобных случаях возможна как банальная ошибка в документах, что случается довольно часто, так и мошенничество.
  4. В последнюю очередь следует тщательно ознакомиться с нюансами, прописанными в договоре. Нередко подвох кроется в пунктах соглашения, потому при возникновении любых вопросов — их следует уточнить. Данные договора должны полностью соответствовать реальному положению вещей.

Особенности ведения хозяйства

Чтобы разобраться в этом моменте, нужно определить назначение участка. Оно напрямую зависит от его расположения:

  1. Если участок находится в границах поселения, то закон не запрещает возведение на его территории любых построек, в том числе и жилых. При этом нужно лишь соблюдать правила, которые являются обязательными для всех категорий граждан.
  2. В случае расположении участка за границами поселение, на нем запрещается строить здания с фундаментом. В противном случае здание будет снесено в обязательном порядке. Такие земли предназначены исключительно для производства сельскохозяйственной продукции.
  3. Вне зависимости от особенностей расположения участка, разрешается организовывать на его территории небольшое фермерское хозяйство и разводить скот, а также домашнюю птицу.

При покупке участка, будущий владелец может столкнуться с такими ограничениями:

  1. Если земля была предоставлена муниципалитетом, её размеры ограничиваются местными нормами. Для каждого региона характерен свой показатель.
  2. Возможна покупка нескольких участков. Их количество не ограничивается законом. Главное, чтобы общая площадь земли у одного человека не превышала 0,5 Га. Эта норма прописана в 5 пункте статьи 4 ФЗ РФ №112.

Как перевести другие земли в земли поселений

Такие действия не запрещаются действующим законодательством и прописаны в Федеральном законе «О переводе земель из одной категории в другую. Чаще всего переводу подлежат сельскохозяйственные угодья или земли лесного фонда, на территории которых планируется возведение капитальных построек.

Очень многое в подобных ситуациях зависит от того, кто будет заниматься решением этого вопроса: муниципальные или федеральные службы. От этого зависит и выбор органа власти, куда будет подаваться соответствующее ходатайство.

Более простой является ситуация, когда участок находится под муниципальным ведомством. Тогда необходимо написать заявление в муниципалитет, указав в нем следующую информацию:

  • категория, к которой относятся земли;
  • категория, в которую необходимо перевести участок;
  • причины, побудившие собственника подать прошение (очень важно хорошо обосновать свою позицию);
  • кадастровый номер участка.

К заявлению необходимо приложить следующие документы:

  1. Копия свидетельства о собственности на землю.
  2. Заключение экологической экспертизы касательно возможности подобных действий.
  3. Кадастровый паспорт.
  4. Выписка из ЕГРП, полученная в Росреестре.
  5. Согласия всех владельцев участка (если их несколько), заверенные нотариально.
  6. Разрешение главного архитектора муниципальной службы на перевод участка.

как перевести другие землиВ том случае, если участок находится в федеральной собственности, то заявление пишется в областной правительственный орган. Сюда же передаются и вышеописанные документы.

Обычно на рассмотрение ходатайства отводится около трех месяцев. По истечении данного срока, отправитель получает официальный ответ. В случае отказа, собственник имеет право добиться аргументации такого решения. Если он не согласен с вердиктом, то может обратиться в суд с целью его оспорить. При наличии веских оснований, у истца есть все возможности выиграть дело.

Планируя начать судебную тяжбу, гражданину следует прибегнуть к профессиональной юридической помощи. Опытный специалист сможет определить целесообразность подачи иска и наметить ключевые моменты дальнейших действий.