Кто и как может взять в аренду участок земли?

Приобретение земельного участка доступно не каждому гражданину по причине дефицита личных финансов. Альтернативным вариантом выступает получение земли в долгосрочную аренду у государства, в том числе с правом последующего выкупа участка.

для чего нужна арендаАренда для физического или юридического лица возможна с условием использования земли в соответствии с её целевым назначением. С 2012 года действует «Классификатор видов возможного использования земли», в котором описано 12 общих видов использования земли и 81 уточняющий.

В ст. 39 Земельного Кодекса опеределены различные срока аренды в зависимости от целевого назначения земельного надела:

  • возведение или реконструкция постройки — 3–10 лет;
  • ИЖС — 20 лет;
  • установка линейных объектов — 49 лет;
  • ЛПХ — 20 лет;
  • достройка незаконченного объекта — 5 лет;
  • сельское хозяйство — до 49 лет;
  • огородничество — 3 года;
  • аренда собственнику строения, расположенного на участке — 49 лет.

Срок аренды в любом случае не может превышать 50 лет. Если ранее было подписано инвестиционное, рыбопромысловое или другое соглашение, срок договора аренды совпадает с его периодом действия.

Законодательная база

Заключение арендного соглашения с государством имеет под собой определенную законодательную базу. Данный вопрос регламентируется Гражданским и Земельным кодексами РФ.

  • понятие договора аренды, его срок и стороны договора прописаны в 34 главе ГК РФ;
  • ст. 39.8 Земельного кодекса раскрывает особенности договора аренды земли, находящейся в государственной или муниципальной собственности;
  • принципы определения суммы арендной платы и порядок её внесения прописаны в Постановлении Правительства № 582 от 16 июля 2009 года;
  • отдельные ситуации регламентированы ФЗ № 101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Кто имеет право брать землю в аренду?

кто может претендоватьАрендовать участок у государства может как юридическое, так и физическое лицо. Кроме того, физическое лицо может не являться резидентом РФ или быть лицом без гражданства. Некоторые категории граждан могут получить землю в аренду на безвозмездной основе:

  • многодетные семьи;
  • молодые специалисты, проживающие в сельской местности;
  • семьи, нуждающиеся в расширении жилплощади;
  • герои Советского Союза и РФ;
  • инвалиды 1 и 2 группы;
  • участники военных действий;
  • военнослужащие.

В настоящее время на законодательном уровне решается вопрос об ужесточении ограничивающих мер для иностранных юридических лиц в вопросе пользования арендованной землей. Площади, предназначенные для сельского хозяйства, особенно на Дальнем Востоке страны, в немалой мере пострадали от халатного отношения иностранцев.

Аренда сроком до 49 лет с последующим выкупом

Землю, переданную лицу по договору аренды, можно в дальнейшем выкупить. Процедура выкупа применяется чаще всего в случае, когда на рассматриваемом участке находится какое-либо строение, например, жилой дом. В этом случае собственник дома обладает первоочередным правом выкупа при проведении аукциона. Если больше нет претендующих на площадь, владелец жилья выкупает землю и оформляет право собственности.

Под сельское хозяйство и не только

Когда земля предназначена для сельскохозяйственных нужд, арендатор может выкупить её только спустя 3 года пользования.

Для оформления выкупа потребуются документы:

  • паспорт арендатора;
  • заявление;
  • подписанный договор;
  • квитанция об уплате госпошлины.

После одобрения выкупа местными управленцами, переход прав на землю фиксируется в Росреестре. При этом также требуются документы:

  • договор купли-продажи;
  • бумага о переходе прав собственности;
  • квитанция об уплате пошлины;
  • документ оценочной комиссии о стоимости участка;
  • бумага об аренде;
  • подтверждение оплаты выкупной суммы участка.

обратите вниманиеАрендатор становится полноправным владельцем надела после обработки документов, которая осуществляется в течение 20 дней.

 

Под строительство дома

Для того, чтобы построить дом на арендованном у муниципалитета участке, необходимо соблюсти порядок действий:

  1. Определить перечень свободных муниципальных участков.
  2. Сделать запрос для выяснения наличия на выбранном участке запрещающих построек.
  3. Поставить на плане участка отметку об одобрении.
  4. Заполнить заявление на разрешение строительства и подать его в администрацию.
  5. Если нет запрещающих факторов, через месяц проводится аукцион на землю.

На выбранном участке необходимо построить дом в течение 3 лет. Собственнику потребуется провести основные коммуникации к участку.

Максимально долгосрочный договор (49 лет) оформляется на аренду земельного участка без определенного собственника и при отсутствии инженерных сетей. Также на участке не должно быть построек.

В ст. 609 ГК РФ указана обязательная регистрация договора аренды, срок которого превышает один год. Основной причиной регистрации договора, когда одна из сторон — государство, является необходимость сохранить регистрационные данные в базе ЕГРП.

Процедура получения земли

Возможны несколько вариантов получения земли у государства на основании арендных отношений:

  1. Путем аукциона, при этом он может быть двух видов:
    • организованный администрацией;
    • по инициативе физического или юридического лица.
  2. Без проведения торгов для лиц, имеющих право на льготы.
  3. По упрощенной схеме, когда участок не поставлен на учёт в Кадастре.

Для получения надела в аренду путем аукциона необходимо выбрать свободный участок, предварительно убедившись в отсутствии на нем объектов, препятствующих дальнейшей деятельности. Проверить сведения можно, запросив их через МФЦ или с помощью публичной карты на сайте Росреестра. Далее следует составить заявление в региональный орган власти, уведомляя о намерении взять участок в аренду.

В случае положительного решения местной власти, региональные СМИ и официальный сайт администрации публикуют сведения о предстоящих торгах. Для участия в аукционе следует подать заявку и заплатить залог. Победителем будет лицо, предложившее большую сумму арендной платы. Если других желающих получить землю не было, победителем считается единственный участник торгов. После подведения итогов подписывается договор аренды. Без проведения аукциона государство передаёт земли в аренду для целей сельского хозяйства, ИСЖ или строительство многоквартирного дома, инициированное властью.

Упрощенная схема получения

Упрощенная сема подразумевает порядок действий:

  1. Определить границы выбранного участка с привлечением кадастрового специалиста.
  2. Обратится с заявлением в администрацию населенного пункта. В документе указывается факт отсутствия торгов согласно ст. 39.18 Земельного кодекса РФ. Обязательно предоставляется план участка и указывается его предполагаемое использование.
  3. На официальном сайте местной власти публикуется информация о земельном наделе. Если нужно уточнить границы, соответствующее уведомление направляется будущему арендатору.
  4. Заявитель должен за свой счёт оформить кадастровый паспорт на выбранный участок. Для этого проводится процедура межевания.
  5. Оформить заявление об аренде и направить администрации.
  6. После подписания договора, участок ставится на учёт в Росреестре.

Упрощенная процедура подразумевает дополнительные расходы для арендатора, но повышает вероятность получения желаемого участка из-за отсутствия конкурентов.

Сколько стоит?

Стоимость аренды — один из первостепенных вопросов для арендатора. Цена зависит от ряда факторов:

  • стоимости земельной площади по данным Кадастра;
  • целевого назначения;
  • от рыночной стоимости участка;
  • от суммы земельного налога.

Одним из определяющих факторов является сумма платы, сложившаяся по итогам проведения торгов. Стартом цены является 1,5% – 5% оценочной стоимости аренды.

Расчёт оценочной стоимости для проведения аукциона происходит по формуле:

А = S * Bs * Kt * Ks, где

  • A — оценочная стоимость аренды;
  • S — арендуемая площадь;
  • Bs — региональная базовая ставка;
  • Kt — коэффициент, определяемый кадастровой оценкой;
  • Ks — поправочный коэффициент, который учитывает целевое назначение земли.

Если аукцион организован повторно, стартовая цена снижается на 30%.

сколько стоит арендаОпределенное использование участка может влиять на стоимость аренды. Сельскохозяйственное назначение земли подразумевает финансовые вложения в развитие территории и передачу государству части производимой продукции. Стоимость аренды считается равной 0,06%, а проведение аукциона не требуется. Аналогичны условия для постройки жилья.

Региональный коэффициент, применяемый при расчете, публикуется в свободном доступе на сайте администрации. В центральных регионах страны данный коэффициент значительно выше.

Возможные препятствия и причины отказа

Договор с властью более выгоден, чем соглашение с частным лицом, а условия достаточно просты и прозрачны, но могут возникнуть и трудности с получением желаемой площади. Можно получить отказ в следующих случаях:

  • требуется дополнительное уточнение границ участка;
  • нет информации о возможностях подключения земельной площади к инженерным сетям;
  • не существует сведений о разрешенном способе использования земли;
  • цели аренды участка, указанные в заявлении, не совпадают с возможным применением земли по закону;
  • на выбранной площади находятся постройки, являющиеся собственностью другого лица;
  • участок изъят из оборота;
  • земля относится к территории заповедника или другого охраняемого объекта;
  • на выбранном участке планируется строительство по решению органов власти;
  • надел относится к землям общего пользования.

Получить землю в аренду у государства может любое лицо. Аренда станет хорошим стартом для строительства дома или ведения хозяйства. В перспективе полученный участок можно выкупить, и стать полноправным владельцем собственности.